О возможностях сдерживания уровня регистрируемой безработицы, достижения сбалансированности спроса и предложения на рынке труда, обеспечение занятости работников, высвобождаемых в результате сокращения производств, и, как следствие, снижение напряженности на региональном рынке труда на примере Белгородской области