На примере деятельности С. Броневского и П. Капцевича на губернской должности в Сибири показано как реформаторские проекты М. Сперанского реализовывались участниками Отечественной войны 1812 года. Показано как они, невзирая на инерцию и коррупцию в среде подчиненных чиновников, реализовывали задачи государственного строительства Российской империи. В числе реформаторов были и уроженцы Беларуси С. Броневский и П. Капцевич.