Настоящая статья посвящена формированию государственно-правовых институтов российской сферы управления в эпоху объединения разрозненных княжеств под началом Великого княжества Московского и укрепления Русского царства в период с XIV по XVII вв. Исследование проводится на основе теоретической концепции М. Вебера об эволюции управленческих систем от патримониального господства к легально-рациональной модели администрирования. Обосновывается формирование патримониальной властной структуры в указанный исторический период развития отечественных государственно-правовых институтов. Автор обозначает характерные признаки и особенности патримониальной властной структуры на основе историко-генетического и конкретно-исторического подходов выявляются предпосылки становления данной модели управления в Русском царстве.