На основе архивных материалов, впервые введённых в научный оборот, рассматриваются проекты земцев-консерваторов по финансированию дорожной отрасли земского хозяйства. Анализ проектов позволяет заключить, что инициативы о губернском запасном дорожном капитале и акционерных товариществах как формах земско-частного партнерства в сфере модернизации путей сообщения, заложенные в основу закона 1895 г., были разработаны с учётом всестороннего анализа идей А. А. Аракчеева и опыта учреждения железнодорожных концессий. Привлечение денежных средств в дорожную отрасль позволило земцам реализовать крупные инфраструктурные проекты, отличительной чертой которых неизбежно являлось представление о незыблемости сельскохо-зяйственного уклада как основе экономики страны