Обоснована необходимость создания благоприятных условий для жизнедеятельности населения, обеспечения управления качеством жизни и условиями его реализации. Залогом профессионального решения кадрового обеспечения устойчивого развития муниципальных образований является профессионализм кадров представительного и исполнительно-распорядительного органов власти