Проводится анализ государственного законодательства, в особенности норм, призванных урегулировать деятельность служилого населения Западной Сибири в конце XVI—XVII в. Определяются основные сферы деятельности служилых людей, в рамках которых служилыми людьми соблюдались нормы официального законодательства. Делается вывод о применении в нормотворчестве воеводской администрации общерусских норм и норм сибирского происхождения.