В статье на основе судебной практики анализируется пласт отношений, на взгляд автора выпавший из правого поля. Исследуются причины возникших противоречий в правовом регулировании и правоприменении, а также последствия для должностных лиц поселений. Рассмотренный в статье пример представляет интерес, как с практической, так и с теоретической точки зрения. Рассматриваемая правовая модель может быть применена к любым отношениям с негативными последствиями для ее участников. Поэтому актуальным является вопрос выработки готового механизма разрешения правовой коллизии.