Данное исследование посвящено изучению причин проведения муниципальной реформы в современной России. В качестве конкретного кейса исследования используется опыт, накопленный в процессе реализации реформы органов местного самоуправления в Московской области. Методология работы сочетает элементы дескриптивного анализа с кейс-стади. Автор приходит к выводу, что причины проведения реформы носили комплексный характер. С одной стороны, потребность в преобразованиях обуславливалась финансовой несостоятельностью значительной части муниципалитетов первичного уровня. С другой стороны, региональное руководство было заинтересовано в усилении контроля за муниципальными элитами, а крупный бизнес - в сокращении числа процедур согласования в рамках реализации крупномасштабных проектов. При этом приоритетным значением обладали именно объективные факторы, связанные с ростом задолженности и дотационным характером бюджетов у существенной части муниципалитетов первичного уровня.