Исследуется категория туристских ресурсов регионов и субрегионов туристско-рекреационной специализации. Город Сочи - типичный пример субрегиона данного типа, где существена нагрузка на местный бюджет в связи с воспроизводством ресурсов туристского назначения, а это должно компенсироваться дополнительными доходами бюджета. Проанализирована нормативно-правовая база, научные и учебно-справочные источники по данному вопросу. Сформированы определения и критерии туристских услуг и туристской деятельости, применение которых даст возможность компенсации дополнительных бюджетных расходов в условиях нерыночного выпуска коллективных бюджетных услуг.