На основе анализа официальных и ведомственных источников определяются место и роль первой государственной филателистической организации – Российского Бюро Филателии. Выявляются значение и роль этой организации в ситуации «двоевластия», возникшей после создания альтернативной государственной Организации Уполномоченного по марочным пожертвованиям в России и за границей. Определяются причины поражения Российского Бюро Филателии в борьбе за господство в государственном сегменте филателистического движения Советской России первой половины 1920-х гг.