Реформы политической и общественной жизни страны, начатые М.С. Горбачевым в 1985 году, показали неспособность власти при неповоротливости системы контролировать соблюдение законности, необходимой для обеспечения стабильности в русле происходившего политического процесса. Последствием явились многочисленные этнические конфликты, проявления русофобии и сепаратизма.