Партийное и независимо-индивидуальное представительство в механизме обеспечения демократического мандата народного доверия в конституционном государстве
В современной России партийная система имеет ряд особенностей, которые должны учитываться юридической наукой для целей исследования и поиска оптимального соотношения партийного и независимого (индивидуального) представительства в конституционном механизме мандата народного доверия. Именно особенности партийной системы России на современном этапе ее исторического развития, но не многопартийность как таковая, на наш взгляд, обусловливают основной вектор конституционно-правового регулирования данных общественных отношений и соответствующую оценку данного явления в российской юридической науке. В основе методологии исследования лежит сравнительно-правовой метод, позволивший сравнить партийное и независимое представительство в системе народного представительства. Использование историко-правового метода обусловливается необходимостью выявления особенностей развития партийной системы современной России через призму исторических фактов. Метод прогнозирования позволил определить перспективы дальнейшего развития политической системы России. Развитие конституционного строя России за последние десятилетия свидетельствует о весьма решительном отказе от однопартийной идеологической системы и переходе к зарождающейся, но неуклонно развивающейся многопартийности. По мере укрепления реальной многопартийности и политической конкуренции, индивидуально-независимая форма народного представительства будет уступать место партийному мандату народного доверия вплоть до ухода в прошлое института «независимых» депутатов-одномандатников, причем не только в Государственной Думе, но и в законодательных (представительных) органах субъектов РФ. А в местном самоуправлении предпочтительно «независимо-индивидуальное», т. е. внепартийное (в общефедеральном смысле) народное представительство. По конституционно-правовой природе муниципальное народное представительство является «независимо-индивидуальным» в отношении политических партий.