Дата публикации в реестре: 2024-10-01T17:51:54Z

Аннотация:

Авторы статьи последовательно доказывают, что существующее в правовой науке наделение некоторых положений, касающихся организации и деятельности прокуратуры, статусом принципа (права и законодательства) представляется надуманным и искусственным. Ибо одни из названных положений являются, скорее, задачами прокурорского надзора, поскольку определяют направления и формы деятельности органов прокуратуры, а другие поглощаются действием общепризнанных и названных выше принципов. Что касается такого выделяемого некоторыми авторами принципа, как принцип обязательности исполнения требований прокурора, то согласиться с его существованием, по мнению авторов статьи, трудно. Законодатель, действительно, предусматривает, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий по осуществлению надзора, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Иные нормативные правовые акты устанавливают ответственность за неисполнение требований прокурора. Однако указанное положение определяет не правила функционирования прокуратуры, оно направлено на иных субъектов прокурорско-надзорных правоотношений и является, скорее, условием эффективного осуществления прокурорами своих полномочий. Кроме того, говорить об обязательности исполнения требований прокурора следует с определенными оговорками. Система органов прокуратуры характеризуется наличием как вертикальных связей, регулирующих процессы внутреннего управления по подчиненности, так и горизонтальных, необходимых для взаимодействия несоподчиненных равнозначных органов и подразделений внутри системы органов прокуратуры и за ее пределами. Вертикальный тип взаимосвязей определяет преобладание линейной структуры управления в органах прокуратуры, сущность которой заключается в построении аппарата управления, состоящего из взаимоподчиненных органов и подразделений. При этой структуре каждый прокурорский работник непосредственно (линейно) подчинен только одному руководителю. С вышестоящими органами и с руководителями работник связан только через своего руководителя

Тип: Article

Источник: Новый юридический журнал