Украина представляет собой государство, единство территории которого необходимо обеспечивать с помощью двух моделей территориально-государственного устройства - федеративного, предполагающего политическую автономию, и унитарного, отрицающего такое право. Однако дискуссия о федерализации Украины оказалась заблокирована политическими силами национально-государственной ориентации и государственной бюрократией с целью не предоставления расширенных прав самоуправления регионам.