Дата публикации: 2020

Дата публикации в реестре: 2020-08-03T12:17:49Z

Аннотация:

В последние годы, несмотря на некоторые проблемы экономической стабилизации в России, вызванными западными санкциями, заметно наблюдается тенденция усиления сотрудничества государства и частного бизнеса. При этом не понятно, каковы эффекты взаимодействия частных компаний с публичным партнером. С появлением ГЧП в 2013 году, в сравнении с опытом других стран, предполагалось, что данный механизм будет особо привлекателен для частных инвесторов, но по сей день наблюдается проблема, связанная с их низкой активностью (несоответствие планов и реальности). Необходимо понять, какие именно взаимовыгодные условия предлагает ГЧП для публичного и частного партнеров, и разобраться, в связи с чем частный бизнес на данный момент не готов сотрудничать с государством. Целью исследования является выявление недостатков инструментов ГЧП, требующих корректировки, а также разработка методического инструментария для развития государственно-частного партнерства в Российских моногородах. Указанная цель определяет следующий комплекс задач: – теоретическое обоснование понятия механизма государственно-частного партнерства; – изучение нормативно-правовой документации механизма государственно-частного партнерства; – анализ понятия моногорода и выявление проблемы развития пгт. Теплоозерск; – анализ отечественного опыта применения механизма государственно-частного партнерства; – анализ зарубежного опыта реализации проектов в рамках государственно-частного партнерства; – анализ законодательной, финансовой и организационной частей инструмента государственно-частного партнерства в России, поиск достоинств и недостатков; – анализ применения государственно-частного партнерства в Российских моногородах, а также в пгт. Теплоозерск; – анализ деятельности компании ООО «Рефтерминал» и его дальнейшего сотрудничества с Фондом моногородов при помощи инструмента государственно-частного партнерства; – выявление ряда проблем механизма государственно-частного партнерства в России в целом и для пгт. Теплоозерск в частности; – разработка рекомендаций для усовершенствования инструмента государственно-частного партнерства в пгт. Теплоозерск. Объектом исследования является общество с ограниченной ответственностью ООО «Рефтерминал». Предметом исследования являются условия сотрудничества частного бизнеса и публичного партнера на основании инструмента государственно-частного партнерства. Гипотеза исследования заключается в предположении, что недоработки законодательной, финансовой и организационной сфер ГЧП вынуждают частных инвесторов и компанию ООО «Рефтерминал» в частности отказаться от сотрудничества с публичным партнером (Фонд Моногородов). В процессе исследования для решения поставленных задач применялись следующие методы исследования: – качественные методы: анализ нормативно-правовой документации механизма ГЧП в России, определение преимуществ и недостатков механизма ГЧП; – количественные методы: сбор, обработка данных и систематизация ГЧП проектов в России, анализ статистики ГЧП проектов в России. Методологической и теоретической основой выпускной квалификационной работы послужили труды в области применения государственно-частного партнерства таких отечественных ученых, как: Бектенова Г.С., Кочеткова С.А., Мочальников В.Н., Прусова В.И., Умнов В.А., Плюхина А.А, Матвеев М.В., Ряховская А.Н., Кован С.Е. Обоснование путей повышения эффективности реализации проектов государственно-частного партнерства в строительной отрасли относится к числу важнейших направлений исследований инвестиционной проблематики. Ее первоисточниками являются положения экономической теории, раскрывающие связь ресурсов и результатов экономического развития, таких как теории накопления, теории воспроизводства, теории экономической динамики, теории экономического роста, раскрытые в работах Смита А., Солоу Р., Харрода Р., Шумпетера Й. и других ученых. Различные аспекты в сфере государственно-частного партнерства исследованы зарубежными учеными: E.R. Yescombe, E. Farcarson, J. Delmon, R. D. Fisher. Информационно-эмпирическую базу исследования составили статистические данные рейтинга регионов РФ по развитию государственно-частного партнерства, результаты опрос-анкетирования и интервью предпринимателей, положительно/отрицательно относящихся к ГЧП, а также государственных работников в области ГЧП. Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке предложений по совершенствованию программы комплексного развития моногородов механизма государственно-частного партнерства. Результаты исследования данной темы будут интересны как предпринимателям: российским и зарубежным, желающим развивать свой бизнес в России, так и государственным деятелям в отдаленных регионах России, малознакомыми с механизмом государственно-частного партнерства. Также результаты данного исследования будут интересны и жителям, в частности Облученского района, в котором расположен пгт. Теплоозерск. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и приложений. Во введении раскрыта актуальность магистерской диссертации, определены цель и задачи работы, показана научная новизна. В первом разделе подробно рассмотрено понятие механизма государственно-частного партнерства, описаны формы государственно-частного партнерства, правовые конструкция и нормативно-правовая база данного механизма, рассмотрен отечественный и зарубежный опыт механизма государственно-частного партнерства, раскрыто понятие «моногород», рассмотрены актуальные проблемы Российских моногородов, а также инновационные механизмы их развития. Во втором разделе проанализирована деятельность Фонда моногородов и различных его частей, проведен анализ применения данного инструмента в Российских моногородах. В третьем разделе выявлен ряд проблем программы комплексного развития моногородов и предложены мероприятия по их решению для популяризации данного инструмента среди субъектов РФ и частного сектора. В Заключении подведены итоги диссертационного исследования, излагаются его основные результаты.

Тип: магистерская диссертация