В статье обоснован тезис о государстве как носителе функции главного риск-менеджера на основе статьи 2 Конституции Российской Федерации. В рамках теории правозащитных рисков для положительной корректировки правозащитных ситуаций, опосредованных рисками, избран термин "минимизация"; дана его авторская трактовка