Необходимость решения стоящих перед перерабатывающей промышленностью и каждым конкретным предприятием задач по наращиванию объемов производства, коренному техническому переоснащению и достижению качественно нового уровня технологии требуют больших финансовых ресурсов, значительно превышающих как собственные средства отдельного предприятия, так и те заемные средства, которые оно может реально привлечь. Проблема может быть решена путем изменения отношения производителей к собственности. Реформа собственности должна рассматриваться как инструмент, облегчающий переход к свободным ценам и содействующий политике экономической стабилизации, а также как средство освобождения государственного бюджета от бремени убыточных предприятий.