В статье рассматриваются ключевые вопросы кадровой политики в области государственной и муниципальной службы на современном этапе, проводится переосмысление подходов к отбору персонала в связи с появлением в Конституции Российской Федерации понятия «публичная власть», выявляются пробелы и недостатки существующей системы комплектования сотрудниками органов власти, предлагаются пути их устранения.