Рассматривается роль городских дум в становлении контроля над промышленным загрязнением в России позднеимперского периода. Показано, какие механизмы использовало городское самоуправление для решения санитарных проблем и какова была практика его взаимодействия с центральными и региональными властями. На основании анализа наиболее заметных конфликтов в этой области делается вывод, что местное самоуправление сыграло важнейшую роль в становлении российской экологической политики, однако эта роль значительно варьировала в зависимости от экономических, культурных и социальных особенностей регионов.