В статье раскрывается значимость факторов и условий внешней среды для инновационного развития экономических систем. Показано, что неблагоприятные макроэкономические условия вызывают возникновение дополнительных, избыточных издержек, которые предложено именовать внешними потерями бизнеса. На основе осуществленных исследований был сделан вывод о весьма неблагоприятной для бизнеса внешней среде в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), включая Республику Беларусь. Целенаправленное улучшение факторов и условий внешней среды до уровня наших конкурентов должно стать главным показателем эффективности функционирования публичных институтов ЕАЭС и входящих в него государств.