Рассматриваются концептуализация понятия лояльности (подчиненных – начальству), построение общей теоретической гипотезы об основных причинных факторах лояльности, а также анализируются институциональные контексты и условия, определяющие (не)лояльность местных элит по отношению к центральной власти.