В статье на основе анализа юридической литературы и законодательства относительно допустимости включения местного самоуправления в систему публичной власти в Российской Федерации высказано несколько суждений: понятие «публичная власть» как неустоявшееся в теории права и государства не может означать единство государственной власти в Российской Федерации; включение местного самоуправления в единую государственную власть представлется несовершенным; между государственными органами и органами местного самоуправления допустимы отношения координации, но не власти - подчинения.