В данном исследовании на большом научном материале автор доказывает зависимость организационной структуры органа управления от функций и задач этого органа, закрепленных в его компетенции или Положении. Тем не менее, с изменением функций, структурные подразделения органа вступают во взаимодействие, а иногда и в противоречие, что влечет к изменению структуры и замене функций.