В соответствии с глубокими экономическими и структурными переменами меняется и спрос на квалификацию, поэтому существующим системам обучения приходится корректировать свои формы и содержание, чтобы обеспечить формирование трудоспособной рабочей силы. В прошлом эффективные системы профессиональной подготовки основывались на устоявшихся институциональных элементах рынка труда и на ожидании достаточно легко предсказуемых ступеней профессионального роста, определяемых уровнем образования и профилем подготовки.